| Slavko Ćuruvija fondacija i Koalicija za slobodu medija objavile su dve analize koje sagledavaju usklađenost pravnog i institucionalnog okvira u Srbiji sa Evropskim aktom o slobodi medija (EMFA), kao i mogućnosti njegove implementacije u postojećim okolnostima. Prema najavama iz ministarstva informisanja i telekomunikacija, to ministarstvo planira skori početak rada na izmenama Zakona o javnom informisanju i medijima i Zakona o elektronskim medijima, koje bi trebalo da se odnose na usklađivanje sa EMFA. Stav članica Koalicije je da je ova inicijativa preuranjena, s obzirom na činjenicu da je i u EU ovaj posao tek u začetku, da postoje brojne nejasnoće o primeni EMFA koje tek treba da budu razrešene na nivou EU, ali i na to da Srbija nije ispunila ni osnovne preduslove za suštinsku implementaciju evropskih standarda u oblasti zaštite slobode medija. EMFA predstavlja suštinski pomak u jačanju i zaštiti te slobode. To jačanje, međutim, podrazumeva funkcionalne i institucionalne kapacitete za njenu primenu. Ključni medijski zakoni u Srbiji su već delimično usklađeni sa EMFA. Međutim, iako u pojedinim segmentima postoji formalna usklađenost sa evropskim standardima, presudan problem predstavlja njihova nedosledna i selektivna primena u praksi. To se posebno odnosi na zaštitu novinarskih izvora, nezavisnost javnih medijskih servisa, transparentnost vlasništva i funkcionisanje regulatornih tela. Bez stvarne primene postojećih normi, dalje izmene zakonodavstva u Srbiji ne mogu dovesti do suštinskih pomaka. Medijske slobode u Srbiji su na zabrinjavajućem nivou, obeležene kontinuiranim političkim pritiscima i kampanjama targetiranja novinara, netransparentnim finansiranjem medija i slabim institucionalnim odgovorom na kršenja propisa. Ključni preduslovi za implementaciju EMFA u Srbiji nisu nove izmene zakona, već obezbeđivanje nezavisnosti medijske regulacije, dosledna zaštita novinara i njihovih izvora, kao i suštinsko uzdržavanje države od političkog i ekonomskog uticaja na medije. Analize ukazuju i na potrebu šireg, međusektorskog pristupa, imajući u vidu da pojedine odredbe EMFA prevazilaze okvir medijskog zakonodavstva i zahtevaju izmene u drugim oblastima, uključujući regulisanje državnog oglašavanja, nadzora komunikacija i zaštite konkurencije. Zaključak obe analize jeste da bez jasne političke volje, institucionalne nezavisnosti i pune primene postojećih zakona, proces usklađivanja sa EMFA ostaje formalan i bez stvarnog uticaja na unapređenje medijskih sloboda u Srbiji. Publikacije preuzmite ovde: |
){kind=link}